2023年是复苏之年，“拼经济”已成为全国各地发展的主旋律。

“拼经济”离不开优势产业的拉动，而优势产业集群的发展需要招商引资的“动能注入”，重大项目招商作为城市发展的关键变量，也是青岛破局发展的关键一招。

撰文/苏桐

(资料图片仅供参考)

审校/冯亚楠

冲刺下半场经济运行回升向好

2022年《青岛市加快实体经济振兴发展三年行动方案》印发，清晰规划了青岛产业能级提升的“路线图”。

6月28日，青岛发布前5月全市经济运行情况，相比一季度而言，呈现出了一些积极的变化。特别是在拉动经济增长的“三驾马车”中，固投与消费均实现小幅增长，复苏态势明显。

具体来看，青岛前5月固定资产投资同比增长3.7%，比1-4月份提高0.1个百分点；全市在建项目4900个，同比增加192个；城市更新和城市建设持续发力，前5月基础设施投资同比增长49.6%。

分产业看，第一产业投资同比下降17.9%，第二产业投资增长5.2%，第三产业投资增长3.6%。分领域看，高技术产业、战略性新兴产业、“四新”经济、制造业技改投资同比分别增长19.6%、25.9%、4.7%和30.4%。

2月份，青岛召开全市实体经济振兴发展和招商引资动员大会，会上提出要聚焦聚力“招大引强”，加大力度“走出去”，拓宽招商渠道，强化全流程服务，持续引进建设一批符合新发展理念和高质量发展要求的大项目好项目，为产业发展提供新支撑。

如今，年度项目建设“进度条”过半，对于青岛而言，想要稳固经济全面恢复基础，加快推动经济运行率先整体好转，抓好投资这个“关键变量”至关重要。

项目为王招商引资风头正劲

千里之行，始于足下。对于聚力“招大引强”的青岛而言，抓项目首先要抓的就是招商引资。

6月19日至27日，市委书记陆治原率青岛市代表团赴德国、法国、英国开展经贸投资促进与合作交流活动，积极推动招大引强，路易达孚食品科技产业中心、欧科林格亚洲高性能材料总部等项目签约。

在此之前，青岛市长赵豪志已于4月份率青岛市代表团接连访问韩国、日本。访问期间，与韩国汽车配件、生物医药、现代商贸、证券金融、现代农业等领域的11个合作项目和13个入驻青岛K茂的项目进行了集中签约；与日本制造业、新能源、高端康养、智能科技、二手车交易等领域的12个产业项目现场集中签约。

年初，市商务局发布《2023年青岛市走出去拓市场促招商抢订单工作方案》，配套制定的《青岛市支持企业开拓国际市场的若干政策措施》正式出台，打出了以“青赴全球 出海招商”的“方案+政策”组合拳。围绕全市24条重点产业链，梳理出100家拟拜访境外企业招商引资目标库、84家拟拜访境外机构招商引资目标库、20个2023年重点组织的境外展会计划，以及50个2023年推荐的境外展会计划，与重点国别（地区）开展更大范围、更宽领域、更深层次开放合作。

招引是第一步，落地见效才是目的。而从上半年的行动可以发现，青岛的打法是从“引得进”和“落得下”两方面同步推进招商引资工作。

截至5月底，青岛市滚动调度的亿元以上工业项目完成投资511亿元，较去年同期增加69亿元。其中，5月份完成投资133亿元。青岛市41个实施类省优选项目年度累计完成投资66.1亿元，投资完成率达61.8%。

从年度投资完成量看，列前三位的是胶州市（17.85亿元）、西海岸新区（12.66亿元）、崂山区（11.56亿元）。从年度投资完成率看，列前三位的是崂山区（89.6%）、胶州市（89.3%）、即墨区（74.5%）。

从十强产业领域来看，年度投资完成量列前三位的是高端装备类项目（24.40亿元）、新一代信息技术类项目（12.84亿元）、医养健康类项目（5.74亿元），年度投资完成率列前三位的是高端装备类项目（108.0%）、文化创意类项目（87.2%）、医养健康类项目（82.0%）。

从产业、载体项目集中开工到重大外资项目签约落户，从高端装备类项目启动到医养健康类项目推进，青岛正以项目建设之“进”支撑经济发展之“稳”，向着“拼经济”的下半场进发。

政企同心打造最优营商环境

招商引资既要“招得来”，更要“留得住”。良好营商环境是地方经济社会发展的亮丽名片，也是招商引资的优势和底气所在。

今年以来，青岛把作风能力提升聚焦到优化营商环境这个主战场，先后举办十余场“优化营商环境”主题新闻发布会，聚焦优化“六个环境”，深入开展六大专项提升行动，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

值得注意的是，目前各地在招商引资时正逐渐从拼政策转向拼服务。政策的好坏往往可以一目了然，而服务的质量却不是能在一朝一夕之间得出结论的。

为此，青岛也在以市场主体需求为导向，力求跑出惠企便民“加速度”。

市行政审批局开展“智审慧办”品牌提升攻坚行动，持续拓展数字化审批服务场景，加快建设“无证明大厅”，打造优质高效的数字审批“青岛模式”；市财政局实施政策惠企专项行动，强化财政政策供给，落实国家税费支持政策，激发市场主体活力；市人社局着力提升服务市场主体的能力素质和专业化水平，全面打造就业稳企、社保惠企、人才强企、法治护企的一流营商环境……

总而言之，优化营商环境没有最好、只有更好。良好的营商环境是吸引优质企业、高端项目、优秀人才的关键，只有营商环境好，已有企业才能留得住、发展得好，外来企业才会进青创业兴业。

做好招商引资“一条龙”服务，让一个个项目落地生根、一条条生产线繁忙运转，青岛正通过建项目、重招商、创环境，为高质量发展蓄势赋能。